2019年，全省商贸领域安全生产工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指导精神，以为新中国成立70周年创造安全稳定环境为重大政治任务。按照省安委会、省消安委工作要求，坚持把防控重大安全风险、遏制重特大事故作为重中之重，加强组织领导，推进改革创新，继续推进“企业安全生产主体责任年”和“强执法防事故”活动，为建设富饶美丽幸福新湖南营造良好的商贸领域安全生产环境。
    一、强化商贸领域部门监管责任
    1. 对照省安委会和省消安委的工作部署，全面安排2019年商务系统安全生产和消防工作，做到思路清晰，目标明确，坚持以人为本，坚持安全发展，强化责任落实，完善工作机制，坚持不懈地抓好商贸领域安全生产工作。
    2. 省商务厅与全省14个市州商务主管部门、厅机关处室（中心）、厅直属各单位签订《2019年度全省商务系统安全生产工作责任状》。各市州及厅直属单位也要认真履行职责，层层签订责任状，分解目标责任，确保全省商贸领域不发生重大安全责任事故。
    3. 坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”， 强化各级商务部门的安全生产职责，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的要求。“安全生产工作落实”情况列入省商务厅内贸流通工作考核指标。
    4．完善安全生产联络员制度，全省14个市州主管商务部门、厅直各单位、厅机关有关处室都明确安全生产联络员，负责情况报送，上传下达。
    二、推进商贸领域安全生产改革发展
    5. 创新安全生产工作机制，强化部门联合监督管理，加强同安监、质监、工商、消防等部门的联系，做好协调配合工作，形成部门联动，共同推进商贸领域安全生产工作。
    6. 建立商贸领域安全生产社会综合治理体系，调动行业协会、群团组织和新闻媒体等社会力量参与和监督安全生产，形成群防群治的工作机制。
    三、强化商贸领域重点行业风险防控
    7. 深入开展安全生产“大排查、大管控、大整治”活动。根据商贸领域事故季节性特点，部署开展专项行动，加强隐患排查治理，对商场、市场、超市、商业综合体、加油站、展会等人员密集场所、消防重点部位等进行集中检查治理，规范推进重大事故隐患治理“一单四制”，坚决防范重特大事故发生。强化暑期、汛期、春节、国庆等重点时段和节假日安全风险防控，全力做好庆祝新中国成立70周年、中非经贸博览会、长沙国际食品餐饮博览会、商业促销等重大活动安全防范。
    8. 深入推进“落实企业安全生产主体责任年”活动。层层传导压力，多措并举督促企业落实主体责任，推动建立健全自我约束、持续改进的内生机制。
    四、加强商贸领域安全生产基础保障
    9．扎实推进商贸领域重大事故隐患治理“一单四制”。推进重大事故隐患治理“一单四制”（重大事故隐患清单和交办制、台账制、销号制、通报制）向企业延伸；进一步健全工作，推进“一单四制”工作规范化、有形化、常态化。对本地区监管单位重大火灾隐患专项排查，督促落实整改措施和责任，推动按期整改销案。
    10. 加强商贸领域安全生产应急能力建设。继续开展加油站安全生产专项整治行动，加强成品油等商贸领域企业应急救援和队伍建设，加强应急装备能力建设，提升应急装备现代化水平。加强政企应急预案衔接和常态化演练，提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。
    11．推进商贸领域安全生产标准化建设。指导商贸流通企业建立全过程安全生产管理制度，推动安全科技创新，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。厅属单位建立消防安全管理制度，确定专（兼）职消防安全管理人员，开展针对性消防安全检查治理。
    五、加强商贸领域安全监管队伍建设
    12．组织开展专题宣传教育活动。深入组织开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述的专题宣传活动，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，推动广大党员领导干部、企业负责人、一线从业人员进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。
    13．加强安全生产宣传教育工作。加强安全生产法律法规宣贯，推动安全生产宣传教育进基层。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体，深化商贸领域安全生产宣传。引导广大群众广泛参与支持安全生产，强化社会监督。