【享受主体】
符合条件的小微企业（含个体工商户）以及“制造业”“科
学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”
“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通
运输、仓储和邮政业”（以下称“制造业等行业”）企业（含个
体工商户）及“批发和零售业”“农、林、牧、渔业”“住宿和
餐饮业”“居民服务、修理和其他服务业”“教育”“卫生和社
会工作”和“文化、体育和娱乐业”（以下称“批发零售业等行
业”）企业（含个体工商户）。
【优惠内容】
1.符合条件的小微企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主
管税务机关申请退还增量留抵税额。
2.符合条件的微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主
管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；符合条件的小型企
业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退
还存量留抵税额。
3.符合条件的制造业等行业企业，可以自2022年4月纳税申报
期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
4.符合条件的制造业等行业中型企业，可以自2022年5月纳税
申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；符合条
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件的制造业等行业大型企业，可以自2022年6月纳税申报期起向主
管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
5.符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税
申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
6.符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税
申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
【享受条件】
1.在2022年12月31日前，纳税人享受退税需同时符合以下条
件：
（
1）纳税信用等级为A级或者B级；
（
2）申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税
或虚开增值税专用发票情形；
（
3）申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以
上；
（
4）2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政
策。
2.增量留抵税额，区分以下情形确定：
（
1）纳税人获得一次性存量留抵退税前，增量留抵税额为当
期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。
（
2）纳税人获得一次性存量留抵退税后，增量留抵税额为当
期期末留抵税额。
3.存量留抵税额，区分以下情形确定：7
（
1）纳税人获得一次性存量留抵退税前，当期期末留抵税额
大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为2019
年3月31日期末留抵税额；当期期末留抵税额小于2019年3月31日
期末留抵税额的，存量留抵税额为当期期末留抵税额。
（
2）纳税人获得一次性存量留抵退税后，存量留抵税额为
零。
4.纳税人按照以下公式计算允许退还的留抵税额：
允许退还的增量留抵税额=增量留抵税额×进项构成比例×
100%
允许退还的存量留抵税额=存量留抵税额×进项构成比例×
100%
进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵
扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字
化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增
值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税
凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
5.纳税人出口货物劳务、发生跨境应税行为，适用免抵退税
办法的，应先办理免抵退税。免抵退税办理完毕后，仍符合规定
条件的，可以申请退还留抵税额；适用免退税办法的，相关进项
税额不得用于退还留抵税额。
6.纳税人自2019年4月1日起已取得留抵退税款的，不得再申
请享受增值税即征即退、先征后返（退）政策。纳税人可以在8
2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后，按
规定申请享受增值税即征即退、先征后返（退）政策。
纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返
（退）政策的，可以在2022年10月31日前一次性将已退还的增值
税即征即退、先征后返（退）税款全部缴回后，按规定申请退还
留抵税额。
7.纳税人可以选择向主管税务机关申请留抵退税，也可以选择
结转下期继续抵扣。纳税人应在纳税申报期内，完成当期增值税
纳税申报后申请留抵退税。2022年4月至6月的留抵退税申请时
间，延长至每月最后一个工作日。
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政
策实施力度的公告》（
2022年第14号）
2.《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政
策实施进度的公告》（
2022年第17号）
3.《财政部 税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退
税政策实施进度的公告》（
2022年第19号）
4.《财政部 税务总局关于扩大全额退还增值税留抵税额政策
行业范围的公告 》（
2022年第21号）
